Historia

FENASENF: De Cocholgüe a la Nación

Organización, Gestión del Cuidado y Dignidad (2012–2022)

El documento FENASENF: De Cocholgüe a la Nación. Organización, Gestión del Cuidado y Dignidad (2012–2022) reconstruye la historia de la Federación Nacional de Asociaciones de Enfermeras y Enfermeros de Chile como el resultado de un proceso de organización colectiva surgido desde las bases de la enfermería pública. Su planteamiento central es que FENASENF no aparece como un hecho aislado ni meramente administrativo, sino como la culminación de una articulación territorial que fue madurando frente a conflictos profesionales, laborales y disciplinarios que exigían una representación propia, autónoma y nacional.

Según el texto, este proceso comenzó cuando distintas asociaciones de enfermeras y enfermeros fueron pasando de responder a problemas hospitalarios específicos a construir una red de colaboración más amplia. En ese tránsito se consolidó una convicción estratégica: la defensa del rol profesional y de la Gestión del Cuidado requería una representación nacional unificada, con capacidad de incidir no solo en el ámbito hospitalario, sino también ante autoridades ministeriales, parlamentarias y organismos técnicos. El documento muestra, por tanto, que la organización gremial fue adquiriendo una dimensión política y nacional antes incluso de la creación formal de la federación.

El hito simbólico y político más relevante del relato es Cocholgüe. El documento lo presenta como el espacio donde se tomó la decisión de federarse, dejando establecido que allí las asociaciones comprendieron que la unidad no era solo deseable, sino necesaria. Cocholgüe aparece así como el punto de inflexión donde una articulación previa se transformó en voluntad política concreta de crear una estructura común capaz de representar al estamento de manera más fuerte y coherente a nivel nacional.

Esa decisión se formalizó el 7 de mayo de 2012, en Santiago, con la asamblea constitutiva de FENASENF. El texto releva este momento como un hito para la enfermería pública chilena, porque por primera vez el sector contó con una federación propia, nacida desde las bases, con autonomía gremial y carácter democrático. La constitución formal no es presentada solo como la creación de una nueva orgánica, sino como la expresión institucional de una decisión colectiva orientada a defender el ejercicio profesional, fortalecer la Gestión del Cuidado como función indelegable y proyectar la voz de la enfermería en el diseño de políticas públicas.

A partir de allí, el documento describe la etapa de consolidación de la federación. En sus primeros años, FENASENF debió construir su funcionamiento interno, formalizar su estructura, establecer reglamentos, coordinar permanentemente con sus asociaciones base y sostener su despliegue con recursos limitados. El texto subraya que la federación nació sin infraestructura propia y que buena parte del trabajo inicial fue posible gracias al compromiso personal de sus dirigentes y al apoyo solidario de asociaciones fundadoras. Esta etapa es presentada como un período de generación de cimientos, en que la federación comenzó a demostrar que respondía a una necesidad estructural de representación real para la enfermería del sector público.

El documento también plantea que, con el paso de los años, FENASENF fue ampliando su incidencia y consolidándose como una voz nacional válida frente a las autoridades sectoriales. En esta trayectoria aparecen temas como la carrera funcionaria, la precariedad contractual, el traspaso en espejo, la defensa activa del rol profesional y la necesidad de fortalecer la presencia política del gremio. En esa línea, el texto muestra una federación que transita desde la organización y formalización inicial hacia una etapa de mayor madurez institucional, presencia nacional y capacidad de negociación política.

En términos generales, el documento propone leer la historia de FENASENF como la historia de una construcción colectiva sostenida en el tiempo. Más que una simple cronología, presenta el recorrido de una organización que surge desde la articulación territorial, se formaliza como federación nacional y se consolida como instrumento de defensa de la profesión, de la Gestión del Cuidado y de los derechos laborales de enfermeras y enfermeros del sector público. Ese es, en esencia, el marco que entrega el texto para comprender su valor histórico, gremial e institucional.